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珞南街道6月黨支部主題黨日重點學習內(nèi)容 參考資料 1.習近平:鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風 3 2.黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗 20 3.八項規(guī)定改變中國 36 4.李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神被公開通報 37 5.王忠林主持省委理論學習中心組集體學習時強調(diào) 以案為鑒 警鐘長鳴 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 41 6.王忠林到
1.習近平:鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風 2.黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗 4.李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神被公開通報 5.王忠林主持省委理論學習中心組集體學習時強調(diào) 以案為鑒 警鐘長鳴 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 6.王忠林到學習教育聯(lián)系點大冶市調(diào)研 加壓加力 從嚴從實 確保深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育取得實效 9.習近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會 10.習近平在河南考察時強調(diào) 堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理 奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章 12.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》 13.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》 14.王忠林主持研究推進“干部素質(zhì)提升年”工作 鍛造堪當支點建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍 15.王忠林在武漢調(diào)研時強調(diào) 持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治 不斷提升群眾獲得感幸福感安全感 16.郭元強主持召開市委專題會議:牢記殷殷囑托,擔當使命責任,高質(zhì)量編制好我市“十五五”規(guī)劃 17.區(qū)委書記嚴中興授課:科學謀劃“十五五”發(fā)展 加快建設(shè)高能級大學之城 18.聚焦長江大保護 區(qū)委理論學習中心組深入學習習近平生態(tài)文明思想
習近平:鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風
一 新一屆中央領(lǐng)導集體要定規(guī)矩,這(指《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》——編者注)是很重要的規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。從我們在座各位做起來,新人新辦法。制定這方面的規(guī)矩,指導思想就是從嚴要求,體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨。黨風廉政建設(shè),要從領(lǐng)導干部做起,領(lǐng)導干部首先要從中央領(lǐng)導做起。正所謂己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜漸,不要“溫水煮青蛙”。現(xiàn)在,有些形式主義、官僚主義的東西,有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西,上上下下都有些表現(xiàn),我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的。不痛不癢的,四平八穩(wěn)的,都是空洞口號,就落不到實處,還不如不做。定規(guī)矩,就要落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情,就要約束一些不合規(guī)范的事情,就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了,舒適度就有問題了,就是要不舒服一點、不自在一點,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。 (2012年12月4日在中央政治局會議上關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話) 二 12月4日,中央政治局會議審議通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,指導思想就是從嚴要求,體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨,從中央政治局做起改進工作作風。討論時,中央政治局同志都提出要嚴些。開始有的規(guī)定寫的是“一般”怎么樣,大家說還是“一律”好。沒有硬杠杠,最后都成了“二般”了。我們“安民告示”,對外公布了,要靠大家監(jiān)督,也說明我們是動真格的,不是說說而已。我們也希望以身作則,起到帶頭作用,自上而下做起。各地要按照這個規(guī)定的精神,結(jié)合實際就改進工作作風采取有力舉措,全黨上下共同努力解決作風方面存在的突出問題。(2012年12月7日—11日在廣東考察工作時的講話) 三 改進工作作風的任務(wù)非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人!备骷夘I(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護你、追隨你;干部不務(wù)實事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。我們的財力是不斷增加了,但決不能大手大腳糟蹋浪費!要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。各級領(lǐng)導干部要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,多想想困難群眾,多想想貧困地區(qū),多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些錦上添花、花上壘花的虛功。在我們社會主義國家,決不能發(fā)生舊社會那種“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象。(2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上的講話)四作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。有人擔心,八項規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風,或者是流于形式,這種擔心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問,關(guān)鍵看我們怎么做。發(fā)布八項規(guī)定只是開端、只是破題,還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。(2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上的講話)五中央提出抓作風建設(shè),反對形式主義、官僚主義、享樂主義,反對奢靡之風,就是提出了一個抓反腐倡廉建設(shè)的著力點,提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題,從思想上警醒起來,牢記“兩個務(wù)必”,堅定不移轉(zhuǎn)變作風,堅定不移反對腐敗,切實做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進展、新成效取信于民,確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。(2013年4月19日在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話) 六 我一直在想一個問題,這么多年來,中央經(jīng)常講、反復提“兩個務(wù)必”,圍繞改進作風發(fā)了不少文件、采取了不少措施,但為什么背離“兩個務(wù)必”,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風那一套還有不小的市場?為什么還有些人對不正之風樂此不疲?我看,從主觀上說,主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好,對堅持“兩個務(wù)必”既沒有端正思想認識,也沒有打牢思想基礎(chǔ)。從客觀上說,主要原因是黨要管黨、從嚴治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實處,在一些方面管黨治黨失之于寬、失之于松。 不論是主觀上的原因還是客觀上的原因,關(guān)鍵還在領(lǐng)導干部身上。領(lǐng)導干部不帶頭堅持“兩個務(wù)必”,甚至有的反過來帶頭搞“四風”,那怎么要人家堅持“兩個務(wù)必”啊?凡事都是這樣的,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所惡、下必不為,上面松一寸、下面松一尺。所以,堅持“兩個務(wù)必”要從領(lǐng)導干部做起,領(lǐng)導干部要以身作則。 這次教育實踐活動,中央要求領(lǐng)導干部帶頭就是出于這樣的考慮。黨的十八大以來,中央政治局帶頭改進作風,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,就是要在新的歷史條件下更好堅持“兩個務(wù)必”,以實際行動給全黨改進作風作好表率。各級領(lǐng)導干部要響應中央號召,通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切實解決作風上存在的突出問題,以上率下,自上而下,一級帶一級,一級做給一級看,自覺起示范帶頭作用。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認真”。只要我們動真格抓,就沒有解決不了的問題。中央有信心在全黨同志共同努力下,把黨的作風建設(shè)搞好。 (2013年7月11日、12日在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話) 七 我們抓作風建設(shè),歸根到底,就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。 嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。 謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。 這“三嚴三實”,是改進作風對各級干部的必然要求,要體現(xiàn)在抓作風建設(shè)各項工作之中,體現(xiàn)在各級干部首先是各級領(lǐng)導干部實際行動之中。 (2014年3月9日在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時的講話)八 抓常,就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風建設(shè),重在經(jīng)常,必須常常抓。風氣養(yǎng)成重在日常教化,作風建設(shè)貴在常抓不懈,時刻擺上位置、有機融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風。各級黨組織及其主要負責人要把班子和干部隊伍作風建設(shè)緊緊抓在手上,經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風狀況,經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對性的措施。 要善于把作風建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,使作風建設(shè)隨著黨的建設(shè)各項工作推進而同步深化。推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),都要落實作風建設(shè)具體要求,形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環(huán)。 抓細,就是要深入抓、見實招。作風建設(shè),重在抓細節(jié),必須環(huán)環(huán)抓。老百姓看作風建設(shè),主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件,而是看解決了什么問題。“春江水暖鴨先知”,有沒有變化,老百姓體會最深。為什么我們要抓景區(qū)會所、送節(jié)禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細節(jié)處著手,養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。相反,提高標準、從嚴要求,自然就會看到差距、看到問題。抓住了問題也就抓住了具體。 當前,干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題都很具體,不能以原則來應對具體,要一一回應、具體解決。同時,要對各種問題進行分類,看是個別問題還是普遍問題,是某一工作環(huán)節(jié)的問題還是工作全過程的問題,是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復雜原因造成的問題,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。 抓長,就是要持久抓、見長效。作風建設(shè),重在持久,必須反復抓。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,抓好作風建設(shè)非一日之功。作風問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個很難走出來的怪圈。這么多年來,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而變本加厲了。癥結(jié)就是沒有抓長,三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時候雷霆萬鈞,平時則放任自流。所以,作風問題必須抓長、長抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。要從體制機制層面進一步破題,為作風建設(shè)形成長效化保障。 (2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話) 九 “四風”問題具有頑固性反復性,糾正“四風”不能止步,作風建設(shè)永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀,始終做老實人、說老實話、干老實事,自覺反對形式主義、官僚主義。中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義,而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進行堅決斗爭,聚焦突出問題,充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實際,既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題,抓出習慣,抓出長效。 (2017年12月25日、26日在中央政治局民主生活會上的講話) 十 作風問題本質(zhì)上是黨性問題。領(lǐng)導干部的作風直接關(guān)系黨內(nèi)風氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部作風不過關(guān),不過硬,黨風社會風氣就不可能好。人們認為習以為常的一些作風問題,往往就是對黨的公信力、黨的形象帶來致命破壞的問題。作風問題絕不是小事,一旦成風,危害巨大。比如,黨的十八大前的一段時間里一些領(lǐng)導干部中吃喝成風,老百姓意見很大。出了多少規(guī)定,也沒有管住,不少人因此失去了信心。黨的十八大后,我們下決心整治,現(xiàn)在管住了,人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導干部的嘴,贏得了無數(shù)人民群眾的心。這就是小切口、大成效。 作風建設(shè)永遠在路上,必須常抓不懈。泰山半腰有一段平路叫“快活三里”,一些人爬累了,喜歡在此歇腳。然而,挑山工一般不在此久留,因為休息時間長了,腿就會“發(fā)懶”,再上“十八盤”就更困難了。作風建設(shè)同樣如此,越到緊要關(guān)頭越不能有絲毫松懈。只要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,保持定力、寸步不讓,深化整治、見底見效,就能一步步實現(xiàn)弊絕風清、海晏河清。 (2018年1月5日在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話)十一 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央八項規(guī)定不是只管五年、十年,而是要長期堅持。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效,化風成俗。要緊盯時間節(jié)點,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),找出可能反彈的風險點,堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責,對貫徹黨中央精神“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”的行為要嚴肅查處,決不允許“只聽樓梯響,不見人下來”。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實,靠一級壓一級推動工作,確保黨中央決策部署落地生根。各地區(qū)各部門要總結(jié)梳理中央八項規(guī)定精神執(zhí)行五年來的成效,重新修訂本地區(qū)本部門本單位的落實措施,向社會公開,接受群眾監(jiān)督。 加強作風建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。“四風”問題只是表象,根上是背離了黨性,丟掉了宗旨,F(xiàn)在基層的種種問題,很多是因為黨員、干部心里沒有群眾,不去做、不想做、不會做群眾工作,少數(shù)干部或無視群眾期盼、或不敢應對訴求,在群眾面前處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導干部要破除“官本位”思想,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。就像毛澤東同志當年說的:“群眾是從實踐中來選擇他們的領(lǐng)導工具、他們的領(lǐng)導者。被選的人,如果自以為了不得,不是自覺地作工具,而以為‘我是何等人物’!那就錯了!边@句擲地有聲的話,今日聽來依然振聾發(fā)聵。 2012年12月我在中央政治局會議審議八項規(guī)定時就講過一個道理:“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。”職務(wù)越高越要強化群眾觀念、增強公仆意識,越要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,保持對人民的赤子之心。要堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ,著力解決群眾反映強烈的突出問題。辦事情都要把群眾利益放在第一位,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正,永遠贏得人民群眾信任和擁護。 (2018年1月11日在十九屆中央紀委二次全會上的講話) 十二 黨的十八大以來,我們直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,推動了全面從嚴治黨,推動了黨風、政風、社風好轉(zhuǎn)。黨的十九大之后,我們針對新情況新問題,修訂了中央八項規(guī)定實施細則,繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。中央政治局的同志要帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,同時要從嚴抓好分管地方和部門貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的工作。要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點,下大氣力解決“四風”問題,不能虎頭蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走過場。 (2018年12月25日、26日在中央政治局民主生活會上的講話) 十三 作風建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命。中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!各級領(lǐng)導干部要身體力行、以上率下,以好作風、好形象帶領(lǐng)人民群眾為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而團結(jié)奮斗。 (2019年1月11日在十九屆中央紀委三次全會上的講話) 十四 持續(xù)深化糾“四風”工作,特別是要力戒形式主義、官僚主義。作風建設(shè)永遠在路上,沒有完成時。黨中央抓八項規(guī)定這么長時間,仍有人當耳旁風,特別是形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習難改,已成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的嚴重問題。 (2019年7月9日在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話) 十五 黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。新時代全面從嚴治黨以落實中央八項規(guī)定精神破題,黨中央率先垂范,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣,把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。 (2022年1月18日在十九屆中央紀委六次全會上的講話) 十六 守住拒腐防變防線,要從小事小節(jié)上守起。小洞不補,大洞吃苦。一個人蛻化變質(zhì)往往是從吃喝玩樂起步的。為什么黨中央要從八項規(guī)定入手抓黨風廉政建設(shè)?就是因為“四風”和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床。但是,盡管黨中央三令五申,仍有些人置若罔聞、頂風違紀。八項規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩,決不能不當回事。有的人認為,吃吃飯、喝喝酒是人情世故,覺得抹不開面子。有什么抹不開面子的?是遵規(guī)守紀重要,還是人情往來重要?這個問題都想不清楚,還能干什么事!我說了,對執(zhí)行中央八項規(guī)定,要越往后執(zhí)紀越嚴。對新選拔的年輕干部,凡是違反了要一律從嚴查處,出現(xiàn)此類問題要一票否決,典型的還要予以組織處理。 (2022年3月1日在2022年春季學期中央黨!磭倚姓䦟W院〉中青年干部培訓班開班式上的講話) 十七 黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強黨的紀律建設(shè),督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。 (2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告) 十八 形式主義、官僚主義是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵,是黨內(nèi)的一個頑瘴痼疾。有的落實黨中央決策部署不擔當不作為、麻痹松懈,對困難矛盾視若無睹,仿佛與己無關(guān),坐看問題由小拖大、由大拖炸;有的急功近利、任性用權(quán),不尊重規(guī)律、不尊重實際、不尊重群眾需求盲動硬干,層層加碼提不切實際的高指標,給黨和國家事業(yè)造成重大損失;有的大搞“低級紅”、“高級黑”,對上是自我美化、無限拔高,對下是小題大做、上綱上線,不僅損害黨的形象,也傷害了群眾感情,影響了干部積極性。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風建設(shè)的重點任務(wù),研究針對性舉措,科學精準靶向整治,動真碰硬、務(wù)求實效。要從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部抓起,從黨性覺悟上找根源,從政績觀、權(quán)力觀上糾正,從評價機制、獎懲制度上完善,解決干部后顧之憂,促進干部更好擔當作為。 (2023年1月9日在二十屆中央紀委二次全會上的講話) 十九 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。 (2023年1月9日在二十屆中央紀委二次全會上的講話) 二十 要切實改進作風,克服形式主義、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,扎實做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀學習教育,推動各級黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀律內(nèi)化為日用而不覺的言行準則,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 (2024年7月18日在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的講話) 二十一 始終堅持零容忍,把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,督促黨員、干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,對重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象著重抓、著力查,深化受賄行賄一起查,堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。增強以案促改促治實效,推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。 (2025年1月6日在二十屆中央紀委四次全會上的講話) 二十二 推動高質(zhì)量發(fā)展,必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,這是今年黨建工作的重點任務(wù)。各級黨組織要精心組織實施,推動黨員、干部增強定力、養(yǎng)成習慣,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。要堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。要弘揚長征精神和遵義會議精神,以昂揚斗志走好新時代的長征路。 (2025年3月18日在貴州考察時的講話) 二十三 黨的領(lǐng)導是事業(yè)發(fā)展的根本保證?匆粋地方黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)水平高不高,一個重要方面就是看政治生態(tài)好不好。各級領(lǐng)導干部要切實履行管黨治黨責任,作風正派、公道處事,以自身模范行動推動政治生態(tài)持續(xù)凈化。各級黨組織要加強黨員、干部教育管理,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,讓歪風邪氣沒有市場。黨中央已經(jīng)部署在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,各級黨組織和廣大黨員、干部要自覺增強學習教育的責任感緊迫感,聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務(wù),聯(lián)系本地本部門本單位這些年抓作風建設(shè)的具體實踐,進一步吃透中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把握相關(guān)紀律處分條規(guī),為查擺問題、集中整治打牢思想政治基礎(chǔ)。要把正風肅紀反腐貫通起來,引導廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。 (2025年3月20日在云南考察時的講話)
黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗
中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質(zhì),直面黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,嚴字當頭、刀刃向內(nèi),以釘釘子精神糾治“四風”,整治力度之大、制度執(zhí)行之嚴、持續(xù)時間之長前所未有,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風政風社風煥然一新,黨心軍心民心高度凝聚,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,開辟以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命新境界,在黨的建設(shè)史上具有重要里程碑意義。 一、舉旗定向、領(lǐng)航掌舵,習近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神的重要論述生動彰顯我們黨的強大真理力量和強大人格力量 黨的十八大以來,習近平總書記站在事關(guān)黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度,圍繞為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規(guī)定作出一系列重要論述,為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、推進新時代黨的作風建設(shè)提供了重要遵循。 (一)鮮明提出制定實施中央八項規(guī)定是黨在新時代的徙木立信之舉。習近平總書記指出,黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,決定黨和國家事業(yè)成敗。風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,越要加強黨的作風建設(shè)。執(zhí)政黨如果不注重作風建設(shè),聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實,看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。 (二)鮮明提出落實中央八項規(guī)定要從中央政治局抓起、自上而下推動。習近平總書記指出,各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。只要我們中央政治局的同志時時處處以身作則,就會上行下效、產(chǎn)生強大示范效應,全黨就會很有力量,就不懼怕任何艱難險阻。中央政治局同志要對照中央八項規(guī)定實施細則,一條一條嚴格對標對表,不折不扣抓好貫徹落實。 (三)鮮明提出中央八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令。習近平總書記指出,作風問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風建設(shè),就要返璞歸真、固本培元。八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。黨的十八大之后,黨中央討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。后來決定就抓八項規(guī)定。八項規(guī)定一子落地,作風建設(shè)滿盤皆活。 (四)鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要堅持從嚴要求。習近平總書記指出,規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點。規(guī)定就是規(guī)定,不加“試行”兩字,就是要表明一個堅決的態(tài)度,表明這個規(guī)定是剛性的。既然作規(guī)定,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的,決不能不當回事。 (五)鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要聚焦突出問題、回應群眾期盼。習近平總書記指出,作風問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。我們制定這個規(guī)定,既符合我們加強執(zhí)政黨建設(shè)的要求,也符合群眾對我們的期盼。要堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。 (六)鮮明提出中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。習近平總書記指出,落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗。中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不斷巡堤檢修、培土加固。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效。 二、黨中央帶頭、全黨行動,有力有序深入貫徹中央八項規(guī)定精神 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央強化自我約束、自我規(guī)范,馳而不息抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實,推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際采取有力舉措,一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守,兌現(xiàn)了莊嚴承諾。 (一)習近平總書記帶頭,中央政治局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。主持召開中央政治局會議,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及其實施細則。十九屆、二十屆中央政治局第一次會議先后兩次修訂實施細則。中央政治局每年聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報,召開民主生活會開展批評和自我批評。 習近平總書記把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國理政各方面,始終如一從自身做起,為中央政治局作出了表率示范,為全黨樹立了光輝榜樣。秉持堅定信念。黨的十八大閉幕不久,率領(lǐng)中央政治局常委參觀《復興之路》展覽,首次提出并闡述實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。黨的十九大閉幕僅一周,瞻仰上海黨的一大會址和浙江嘉興南湖紅船,強調(diào)時刻不忘初心,擔當黨的崇高使命。黨的二十大閉幕后首次京外活動,來到延安瞻仰革命圣地,號召全黨同志把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風傳承好發(fā)揚好。堅持勤政務(wù)實。深入地方考察調(diào)研,從白山黑水到南海之濱,從平原水鄉(xiāng)到大漠戈壁,從農(nóng)村社區(qū)到邊關(guān)哨所,不避寒暑、不辭辛勞,足跡遍布神州大地。對考察調(diào)研方案親自把關(guān),要求安排緊湊、務(wù)實高效。出行不騰道、不封路,與群眾直接接觸、親切交流。堅持輕車簡從、簡化接待,在地震災區(qū)住臨時板房,上一七一艦與戰(zhàn)士們一起就餐,在陜北梁家河與鄉(xiāng)親們一起吃油饃饃、麻湯飯。帶頭落實“短、實、新”文風,講話接地氣、暖人心。滿懷赤子之心。要求五級書記一起抓、立下軍令狀,深入全國14個集中連片特困地區(qū),指揮打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅持人民至上、生命至上,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民同心抗擊新冠疫情,引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。 中央政治局將作風建設(shè)作為加強自身建設(shè)的重要基礎(chǔ),用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動逐項落實中央八項規(guī)定及其實施細則,做到嚴格自我約束動真格、堅決貫徹執(zhí)行不漏項。在改進調(diào)查研究方面,圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問題開展調(diào)研,注重以改革創(chuàng)新精神研究提出解決問題的新思路新舉措,務(wù)求實效。在精簡會議活動方面,加強重大會議活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴控會議活動數(shù)量和規(guī)模,更多采用視頻方式召開或舉辦。在精簡文件簡報方面,加強發(fā)文統(tǒng)籌,嚴控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格。在改進新聞報道方面,嚴控中央領(lǐng)導同志活動報道的字數(shù)、時長,嚴控全國性會議新聞報道次數(shù),對報道的主題主線、刊播時間、篇幅時長嚴格把關(guān),將更多版面、時長和鏡頭留給人民群眾。在厲行勤儉節(jié)約方面,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等工作生活待遇規(guī)定。在規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、嚴格文稿發(fā)表等方面,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。 (二)加強理論武裝,筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,解決好“總開關(guān)”問題,為改作風轉(zhuǎn)作風破除思想障礙、注入精神動力。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育,以及正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,都把作風建設(shè)作為重要內(nèi)容,教育引導廣大黨員、干部深學細悟黨的創(chuàng)新理論,在思想上政治上進行檢視、剖析、反思,對作風問題進行對照、查擺、整治,紅臉出汗、觸及靈魂,不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染,為中央八項規(guī)定精神落地生根打下堅實思想基礎(chǔ)。 (三)聚焦“四風”突出問題,步步深入靶向施治。堅持從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,找準靶子、有的放矢,抓早抓小、防微杜漸。黨的十八大后,聚焦群眾反映強烈的“四風”問題,對公款購買贈送月餅賀年卡、公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、會所中的歪風、違規(guī)打高爾夫球等問題開展集中整治。黨的十九大后,緊盯享樂主義、奢靡之風,深入整治違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問題,深挖細查收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,專項整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利等問題。堅決整治形式主義、官僚主義,集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題,防止“低級紅”、“高級黑”。建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。黨的二十大以來,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,制定實施整治形式主義為基層減負若干規(guī)定,提出一系列重要舉措,破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,防治“指尖上的形式主義”,精簡優(yōu)化基層考核,嚴控從基層借調(diào)工作人員,推動全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象,持續(xù)深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計造假以及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治。一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風,持續(xù)深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務(wù)接待等問題,嚴肅糾治借培訓考察之機公款旅游、奢華裝修樓堂館所等現(xiàn)象。 (四)強化監(jiān)督執(zhí)紀,保持高壓態(tài)勢。把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨的作風的一項經(jīng)常性重點工作來抓,完善作風建設(shè)監(jiān)督制度,促進黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),運用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段,不斷延伸監(jiān)督觸角,提高及時發(fā)現(xiàn)“四風”問題的能力,形成懲治不正之風的監(jiān)督壓力。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點,加強監(jiān)督提醒、明察暗訪,開展通報曝光、警示教育。持續(xù)加大違反中央八項規(guī)定精神問題查處力度,重點查處不收斂不知止等頂風違紀行為,強化震懾效應。截至2024年底,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題107.6萬起,批評教育和處理152.3萬人,其中給予黨紀政務(wù)處分99.5萬人。建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度,截至2025年3月連續(xù)138個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),建立整治形式主義為基層減負案例核查通報機制,持續(xù)釋放越往后越嚴的信號。 (五)深化標本兼治,風腐同查同治。注重用制度治黨管權(quán)治吏,著力從體制機制上堵塞漏洞,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),織密制度之籠。制定修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),把中央八項規(guī)定精神要求納入其中。深入推進風腐同查同治,既“由風查腐”,防止“以風蓋腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。持續(xù)深化糾“四風”樹新風,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,加強新時代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。 三、一子落地、滿盤皆活,以作風建設(shè)新成效贏得人民群眾信任擁護 制定實施中央八項規(guī)定,作為新時代全面從嚴治黨的“先手棋”,牽一發(fā)而動全身,小切口撬動大變局,推動黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,推動百年大黨在革命性鍛造中浴火重生,煥發(fā)新的生機、新的活力,推動我們黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生有目共睹的深刻變化。 (一)“兩個確立”深得民心,“兩個維護”深入人心。習近平總書記“我將無我,不負人民”的深厚情懷,夙夜在公、嚴格自律的崇高風范,以身許黨許國、報黨報國的使命擔當,讓全黨全軍全國各族人民看到了黨中央貫徹落實中央八項規(guī)定、鍥而不舍抓作風建設(shè)的堅強決心,極大增進了對核心、領(lǐng)袖、統(tǒng)帥的衷心擁護、信賴和愛戴。大家普遍反映,“總書記想的就是老百姓盼的,黨中央干的就是老百姓贊的”。正是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的一以貫之、有力有效,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,極大增強了全黨對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,極大增強了全黨聽習近平總書記指揮、向黨中央看齊、步調(diào)一致向前進的政治自覺、思想自覺、行動自覺,為全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”奠定了重要基礎(chǔ),推動黨的團結(jié)統(tǒng)一達到新的歷史高度。 (二)黨內(nèi)政治生活更加嚴格,黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。通過持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。堅決防范和查處“七個有之”問題,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強,一度盛行的“潛規(guī)則”等不良風氣正在失去生存的土壤,清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系日益形成,風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。 (三)享樂主義、奢靡之風得到有力遏制,形式主義、官僚主義得到重點整治。聚焦“四風”老問題和新動向開展集中整治,攻克了一批司空見慣的作風頑疾,奢靡享樂歪風基本剎住,高高在上、脫離群眾等現(xiàn)象明顯改觀。厲行節(jié)約、反對浪費,黨政機關(guān)帶頭過緊日子,全國“三公”經(jīng)費大幅下降,2023年比2012年減少68.4%。全黨形成力戒形式主義、官僚主義的思想共識,整治形式主義為基層減負取得明顯實質(zhì)性進展。侵害企業(yè)利益、干擾企業(yè)經(jīng)營的作風之弊得到糾治,營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系進一步構(gòu)建,政府效能得到進一步提升!八娘L”慣性有效扭轉(zhuǎn),歪風邪氣的生存空間不斷壓縮,黨的作風實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。 (四)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切,黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固。學習推廣“四下基層”制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化黨建引領(lǐng)基層治理,廣泛開展黨員志愿服務(wù),用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,黨員、干部增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性。大力糾治損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,排查治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨害惠民政策落實的“絆腳石”,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。黨員、干部、群眾反映,中央八項規(guī)定就是新時代的“三大紀律、八項注意”,更加堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的信念信心。2024年國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查顯示,對黨中央帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定情況表示滿意、總體成效表示肯定的,分別為97.4%、94.9%。 (五)黨員、干部工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極,建功新時代的精氣神得到提振。落實中央八項規(guī)定精神,遏制了不正之風,使廣大黨員、干部從接待應酬中解脫出來,把更多的心思和精力投入到工作中,進一步增強了工作責任心、校正了政績觀偏差、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強生態(tài)文明建設(shè)、應對突發(fā)事件、抗擊自然災害等重大任務(wù)和大戰(zhàn)大考中,各級黨組織組織有力、守土盡責,廣大黨員、干部奮勇爭先、挺膺擔當,黨組織政治功能和組織功能進一步彰顯,為服務(wù)黨和國家工作大局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚起堅不可摧的強大力量,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,放眼全球“風景這邊獨好”。大家普遍反映,中央八項規(guī)定既是“緊箍咒”,也是“護身符”,為凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境,真抓實干、狠抓落實的氛圍越來越濃。 (六)以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善,化風成俗邁出堅實步伐。把加強作風建設(shè)與培育踐行社會主義核心價值觀、新時代公民道德建設(shè)、家庭家教家風建設(shè)等結(jié)合起來,黨員、干部自覺抵制各種不良思潮侵蝕,帶頭踐行新風正氣,帶動全社會敦風化俗。破除封建迷信和陳規(guī)陋習,厲行節(jié)約、反對浪費的理念深入人心,高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象逐漸減少,講排場、比闊氣等不良風氣和不理性、不文明消費習俗逐步破除,“光盤行動”、垃圾分類、綠色低碳成為生活新風尚,社風民風明顯改變。 中央八項規(guī)定深刻改變了中國,并將繼續(xù)改變中國。中央八項規(guī)定帶來的變化,是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化,塑造了在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群、干群關(guān)系,錘煉了今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨,增強了我們黨在國際風云變幻中保持戰(zhàn)略定力、把握歷史主動的底氣信心。實踐充分證明,堅決落實中央八項規(guī)定精神,豐富了自我革命有效途徑,找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,開辟了百年大黨自我革命新境界。實踐充分證明,中國共產(chǎn)黨具有徹底的自我革命精神,能夠正視并解決自身存在的問題,永遠值得人民信任。 在充分肯定成績的同時,我們也要看到,黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。作風問題具有頑固性、反復性,黨員、干部違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題還屢有發(fā)生,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出,享樂主義、奢靡之風不時抬頭,隱形變異行為潛滋暗長,特別是不擔當不作為、推諉扯皮,政績觀偏差、搞“面子工程”,執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼,文風會風不實不正、搞文山會海,整治形式主義為基層減負存在差距,漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益,違規(guī)吃喝,違規(guī)收送禮品禮金,借調(diào)研培訓等名義公款旅游,違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所,開展照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國(境)活動和國內(nèi)考察調(diào)研活動等突出問題,干部群眾反映仍較強烈。抓作風建設(shè)只有進行時、沒有完成時,深入貫徹中央八項規(guī)定精神必須知難而進、迎難而上,久久為功、常抓不懈。 四、在實踐中總結(jié)、從總結(jié)中提升,積累的經(jīng)驗彌足珍貴 黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效,根本在于有習近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。全黨更加深刻認識到,“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最寶貴歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論,是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。經(jīng)過十幾年的生動實踐,中央八項規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措,探索了有效方法,積累了寶貴經(jīng)驗,要倍加珍惜,長期堅持。 (一)必須堅持以上率下、示范帶動。習近平總書記以身作則、率先垂范,對中央八項規(guī)定的制定和落實發(fā)揮了決定性作用。“沒有總書記,這事干不成”,這是廣大黨員、干部、群眾的高度共識。各級領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,形成了上率下隨抓作風建設(shè)的強大聲勢。新時代新征程,必須堅持從政治上認識和對待作風問題,把深入貫徹中央八項規(guī)定精神作為重大而嚴肅的政治任務(wù),堅持領(lǐng)導帶頭做、帶頭抓,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”,增強定力、養(yǎng)成習慣,堅定不移把作風建設(shè)的各項要求落到實處。 (二)必須堅持固本培元、激濁揚清。黨性堅強、黨紀嚴明,貫徹中央八項規(guī)定精神就會更加堅定、更加有效。新時代開展的歷次黨內(nèi)集中教育,都以思想教育打頭,對標黨風要求找差距,對表黨性要求查根源,對照黨紀要求明舉措。新時代新征程,必須堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,教育引導廣大黨員、干部學深悟透習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,以堅強黨性固本培元,以優(yōu)良黨風激濁揚清,以嚴明黨紀整飭作風,自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。 (三)必須堅持心系群眾、情系百姓。深入貫徹中央八項規(guī)定精神,通過傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督、回應群眾期待,贏得了人民群眾的衷心擁護。新時代新征程,必須走好新時代黨的群眾路線,“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,堅持相信群眾、依靠群眾,采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式積極征求群眾意見建議,凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,讓群眾可感可及,以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。 (四)必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨。中央八項規(guī)定宏觀著眼、微觀著力,直擊要害、務(wù)實管用,成為制度治黨、依規(guī)治黨的成功典范。新時代新征程,必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,進一步深化黨的建設(shè)制度改革,將制度建設(shè)貫穿作風建設(shè)全過程,一手抓建章立制、一手抓貫徹執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。 (五)必須堅持動真碰硬、久久為功。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,真正做到有令必行、有禁必止。新時代新征程,必須敢于斗爭、善于斗爭,緊盯不放、寸步不讓,對隱形變異新動向時刻防范,同影響黨的先進性、純潔性的不正之風進行堅決斗爭,把正風肅紀反腐貫通起來,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。 (六)必須堅持明確責任、壓實責任。深入貫徹中央八項規(guī)定精神,靠的是緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,靠的是各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部切實負起責任。新時代新征程,必須牢記加強作風建設(shè)是全黨的共同責任,聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務(wù),準確把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,一級帶一級、層層抓落實,推動責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位。 作風建設(shè)永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。當前,全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,各級黨組織要精心組織實施,推動黨員、干部認真學習習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神,學習好運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗,一體推進學查改,確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),不斷贏得人民群眾信任擁護,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供有力保障。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布中央紀委機關(guān)編寫的《八項規(guī)定改變中國》一文,為方便大家更好地學習掌握,我們將中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的系列學習視頻《八項規(guī)定改變中國》①~⑥進行整理,推出合集。 李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神被公開通報
中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題 日前,中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報河南省信陽市、羅山縣10名干部在學習教育期間違規(guī)吃喝、嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題。 經(jīng)查,3月21日,河南省信陽市羅山縣委、縣委政法委先后召開深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育部署會,羅山縣委常委、政法委書記李獻林參加上述2個會議。3月22日中午,李獻林組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,信陽市委政法委常務(wù)副書記葉金廣,市紀委駐市委政法委紀檢監(jiān)察組三級調(diào)研員林志友,市委政法委督查督辦科四級調(diào)研員鮑倩、平安創(chuàng)建科科長張玉,羅山縣檢察院黨組書記、檢察長段巍巍,羅山縣公安局政委汪海洋在信陽市區(qū)某餐館聚餐,羅山縣委政法委副書記黃家成、方建兵、夏宇參加。李獻林、林志友、段巍巍、汪海洋、夏宇5人共飲用4瓶白酒,1人飲酒后于當日下午死亡。事后,羅山縣委政法委向縣委報送報告,隱瞞死亡人員飲酒情況,縣委書記余國芳明知該報告不實,但未向上級黨組織報告。為掩蓋違規(guī)飲酒、1人死亡事實,李獻林等5人籌集資金給予死者家屬補償,其中李獻林、段巍巍部分資金系向管理服務(wù)對象借用。 這起違規(guī)吃喝問題,發(fā)生在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育之際,是典型的目無法紀、頂風違紀,性質(zhì)極為嚴重,影響極為惡劣,必須從嚴予以處理。問題發(fā)生后,河南省委高度重視,省紀委監(jiān)委提級辦理,給予相關(guān)責任人處理處分:本應給予李獻林開除黨籍、政務(wù)撤職處分,因發(fā)現(xiàn)其還涉嫌其他嚴重違紀違法問題,已對其立案審查調(diào)查并采取留置措施,將一并處理;給予葉金廣留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員;給予林志友留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員,調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng);給予段巍巍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為二級主任科員,調(diào)離政法系統(tǒng);給予汪海洋黨內(nèi)嚴重警告處分,調(diào)離政法系統(tǒng);給予鮑倩(非中共黨員)政務(wù)記大過處分;給予張玉黨內(nèi)嚴重警告處分;給予黃家成黨內(nèi)嚴重警告處分,調(diào)離政法系統(tǒng);給予方建兵黨內(nèi)嚴重警告處分。余國芳履行全面從嚴治黨主體責任不力,給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。羅山縣副縣長、公安局局長李超在李獻林邀請其聚餐時,不但不抵制、不提醒,反而安排汪海洋參加,給予其黨內(nèi)警告處分。信陽市委、市委政法委、市紀委監(jiān)委和羅山縣紀委監(jiān)委主要負責人履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力,推進學習教育不嚴不實,給予信陽市委書記蔡松濤責令檢查處理,市委副書記、政法委書記楊進黨內(nèi)警告處分,市委常委、紀委書記王軍責令檢查處理,羅山縣委常委、紀委書記張波誡勉處理。 制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉,中央八項規(guī)定是必須長期堅守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨中央響鼓重錘、三令五申,今年又在全黨部署開展學習教育。在這種形勢下,李獻林、葉金廣等人一邊參加學習教育動員部署會,一邊組織或接受違規(guī)宴請,造成嚴重后果,受到處理完全是咎由自取。這也反映出一些干部政治意識極其淡薄,對黨中央推進全面從嚴治黨堅定決心和意志的認識極不清醒,對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,毫無敬畏戒懼之心。對這類問題,必須堅持零容忍,露頭就打、嚴查快處、公開通報,絕不姑息。 當前,學習教育正在扎實開展。各級黨組織要切實以案為鑒、深化認識,以嚴的標準、嚴的措施一體推進學查改。要組織黨員、干部深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,清醒認識違規(guī)吃喝問題的政治危害,自覺同“小事小節(jié)論”、“影響發(fā)展論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭,不斷增強嚴格落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要抓實問題查擺和集中整治,查找問題不遮不掩,整改問題動真碰硬,對違規(guī)吃喝問題動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴字當頭、鐵面執(zhí)紀,嚴查一批在學習教育期間頂風違規(guī)吃喝案例,形成有力震懾。要堅持風腐同查同治,深挖細查違規(guī)吃喝背后的腐敗問題和腐敗問題背后的吃喝歪風。要層層壓實責任、層層傳導壓力,督促各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”以身作則,帶頭抵制違規(guī)吃喝行為,堅決做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,帶動廣大黨員、干部不斷培育良好黨風政風。對推進學習教育不力、重點問題突出的地方和單位,及時派出督導組。對履行主體責任、監(jiān)督責任不力導致問題多發(fā)的,既要堅決查處直接責任人,還要對負有領(lǐng)導責任的人員嚴肅問責,堅決遏制違規(guī)問題滋生蔓延。
王忠林主持省委理論學習中心組集體學習時強調(diào) 以案為鑒 警鐘長鳴 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
王忠林主持省委理論學習中心組 集體學習時強調(diào) 以案為鑒 警鐘長鳴 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 李殿勛孫偉參加
根據(jù)我省深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作安排,5月15日上午,省委理論學習中心組開展集體學習,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,結(jié)合典型案例開展檢視反思,剖析根源、改進提高,推動作風建設(shè)不斷深化、新風正氣持續(xù)充盈。省委書記、省人大常委會主任王忠林主持并講話。 省委副書記、省長李殿勛,省政協(xié)黨組書記、主席孫偉,省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王艷玲參加學習。中央巡視組有關(guān)同志到會指導。 會上,傳達學習中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳關(guān)于李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題的通報,通報并剖析了違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例。省委常委同志圍繞學習主題,結(jié)合典型案例和工作實際開展交流。 王忠林指出通過以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責開展警示教育,是推進學習教育的重要舉措。從通報的典型案例看,一些領(lǐng)導干部身居重要崗位,由于放松了對自我的嚴格要求,從作風問題開始“潰堤”“決口”,在紀法軌道上越走越偏,逐步滑入違法犯罪深淵,教訓極其深刻。我們要以案為鑒、警鐘長鳴,切實從典型案例中汲取教訓,不斷加強黨性鍛煉,深化紀律建設(shè),完善制度機制,傳導責任壓力,強化系統(tǒng)治理,馳而不息糾“四風”、樹新風,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供有力保障。 王忠林強調(diào)各級領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要以身作則、以上率下,當好作風建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、踐行者。要帶頭錘煉堅強黨性。把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位,把學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要帶頭樹牢宗旨意識。真正從群眾角度想問題、作決策、辦事情,深入了解群眾所思所盼,及時回應群眾關(guān)切,堅決同群眾身邊不正之風和腐敗問題作斗爭。要帶頭嚴抓嚴管嚴治。增強紀律意識、規(guī)矩意識、敬畏意識,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,從嚴抓班子帶隊伍,管好分管領(lǐng)域、管好家人親屬、管好身邊人身邊事。要帶頭保持奮進姿態(tài)。進一步發(fā)揚“拼、搶、實”的精神,敢于挑重擔子、啃硬骨頭,高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為,推動各項工作往前趕、上臺階。 王忠林強調(diào)要層層落實、步步深入,加力推動學習教育走深走實、見行見效。認識要再深化。進一步深刻認識開展學習教育的重要意義,深刻認識黨中央派出指導組的政治考量,切實增強深化作風建設(shè)的責任感緊迫感。措施要再實化。堅持邊學邊查邊改,全面深入查找問題,動真碰硬推進整治,做到學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。責任要再強化。全省各級黨委(黨組)要進一步扛牢政治責任,從嚴從實抓好學習教育各項任務(wù)落實,加強工作統(tǒng)籌和指導督導,確保學習教育取得更大成效。 省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導同志,省法院院長、省檢察院檢察長等參加學習。 王忠林到學習教育聯(lián)系點大冶市調(diào)研 加壓加力 從嚴從實 確保深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育取得實效
5月27日,省委書記、省人大常委會主任王忠林到深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育聯(lián)系點大冶市,調(diào)研學習教育開展情況并主持召開座談會,強調(diào)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述上來,把開展學習教育作為黨員干部夯實思想根基、轉(zhuǎn)變工作作風、提升能力本領(lǐng)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機,加壓加力、從嚴從實抓好各項任務(wù)落實,確保學習教育取得實實在在的成效。 在大冶市朝陽社區(qū)黨群服務(wù)中心,王忠林同社區(qū)工作人員、志愿者親切交流,詳細了解學習教育、整治形式主義為基層減負等情況,察看社區(qū)非遺拼布巾幗工作室、圖書閱覽室、志愿者之家,了解社區(qū)便民惠民服務(wù)等情況。他說,社區(qū)是離群眾最近的地方。要通過開展學習教育,深化黨建引領(lǐng)基層治理,用心用情為民服務(wù),辦好各項民生實事,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。 在社區(qū)會議室,王忠林主持召開座談會,聽取黃石市、大冶市學習教育開展情況匯報,向鎮(zhèn)村書記、機關(guān)干部、企業(yè)職工和群眾代表征求對省委貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神、推動全省學習教育走深走實的意見建議。 在聽取大家發(fā)言后,王忠林說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,堅持嚴字當頭、刀刃向內(nèi),推動全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。今年,黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,充分彰顯了黨中央馳而不息正風肅紀反腐的堅定決心。全省各級黨組織要著力在提高思想認識上下功夫,深刻認識黨中央部署開展學習教育的政治考量,真正以思想上的清醒促進行動上的自覺,切實把學習教育作為重大而嚴肅的政治任務(wù)引向深入。 王忠林說,抓作風建設(shè)最重要的是講認真,要切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒。要著力在一體推進學查改上下功夫,及時跟進學習習近平總書記重要講話精神和《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容,對照典型案例,真正從靈魂深處鬧革命,深入查擺問題,堅決抓好整改。要著力在動真碰硬解決問題上下功夫,統(tǒng)籌抓好學習教育與群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,及時發(fā)現(xiàn)解決群眾反映強烈的突出問題,加大案件查辦力度,深入推進風腐同查同治,切實維護群眾利益。要著力在錘煉“拼搶實”工作作風上下功夫,對標先進、勇爭一流,堅持高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為,定一件干一件、干一件成一件,努力把學習教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效,以一域之光為全省添彩。 王忠林說,當前全省學習教育進入縱深推進的關(guān)鍵階段,要著力在從嚴從實上下功夫,高質(zhì)量完成學習教育各項任務(wù)。各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要切實履行第一責任人職責,堅持開門教育,強化統(tǒng)籌部署,精心組織實施,推動學習教育有序有效開展,以優(yōu)良作風取信于民,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供有力保障。 調(diào)研中,王忠林還來到位于黃石市下陸區(qū)的黃石臨空跨境電商產(chǎn)業(yè)園,察看入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品展示,聽取企業(yè)負責人對發(fā)展跨境電商的意見建議,叮囑市、區(qū)有關(guān)部門在開展學習教育中,持續(xù)優(yōu)化助企服務(wù),加大招商引資力度,加強跨境電商專業(yè)人才培訓,更好發(fā)揮園區(qū)平臺作用,助力企業(yè)拓展市場、加快成長。 省領(lǐng)導張文兵、程用文參加調(diào)研。
市委理論學習中心組開展集體學習 切實從典型案例中汲取教訓 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
根據(jù)中央和省委關(guān)于開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的部署安排,5月22日,市委理論學習中心組開展集體學習,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,結(jié)合典型案例開展交流研討,檢視反思、剖析根源、改進提高,推動作風建設(shè)不斷深化,為加快推動“三個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”、重塑新時代武漢之“重”、在支點建設(shè)中當好龍頭走在前列提供有力保障。省委常委、市委書記郭元強主持會議并講話。 市委副書記、市長盛閱春,市人大常委會黨組書記、主任胡立山,市政協(xié)黨組書記、主席楊智,市委副書記孟祥偉參加學習。 會上,傳達學習中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳關(guān)于李獻林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題的通報,通報并剖析了違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例。市委常委同志圍繞學習主題,結(jié)合典型案例和工作實際,開展檢視反思。 郭元強指出,制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉,中央八項規(guī)定是必須長期堅守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。 從通報的典型案例看,在持續(xù)正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢下,仍有一些黨員干部政治意識淡薄,罔顧黨中央三令五申,花樣翻新搞“四風”,影響極為惡劣,教訓十分深刻。 我們要以案為鑒、警鐘長鳴,切實從典型案例中汲取教訓,馳而不息加強作風建設(shè),持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。 要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,強化制度剛性執(zhí)行,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,深化整治形式主義為基層減負,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以良好黨風帶動政風民風。 要堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,持之以恒加強黨性教育,提高干部思想覺悟,完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制,健全風腐同查同治工作機制,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。 要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用,領(lǐng)導干部要帶頭嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,保持奮進姿態(tài)、扛牢使命責任,當好作風建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、踐行者。 郭元強強調(diào),要持續(xù)推動學習教育走深走實,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。 要深入查擺突出問題,對中央聯(lián)動巡視、省委督導指出的問題,主動認領(lǐng)、舉一反三,真正把問題找準、把根源挖深,建立問題清單、責任清單。 要抓緊抓實整改整治,堅持立行立改、真改實改,把學習教育集中整治同巡視整改、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治結(jié)合起來,深化以案促改促治。 要堅持兩手抓、兩促進,使學習教育每項措施都成為促進中心工作的有效舉措,以作風建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。 市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導同志,市中級人民法院院長等參加學習。
5月10日,全區(qū)領(lǐng)導干部警示教育會舉行。區(qū)委書記嚴中興出席會議并強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,認真貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的部署要求,強化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,教育引導全區(qū)廣大黨員干部增強定力、養(yǎng)成習慣,以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。 區(qū)委副書記、區(qū)長劉華珍主持會議。區(qū)人大常委會主任嚴湘桃、區(qū)政協(xié)主席劉勁松出席。 會議指出近年來,區(qū)委堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾“四風”、樹新風,推動廣大黨員干部在實干中錘煉過硬作風,經(jīng)歷疫情防控、防洪救災、疫后重振等大戰(zhàn)大考,全區(qū)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展,但也要清醒看到,“四風”問題具有頑固性、長期性和復雜性。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要以學習教育為契機,在學上走在前、在查上見真章、在改上下功夫,以學習教育新成果鞏固作風建設(shè)新成效。 會議強調(diào)全區(qū)上下要把嚴的基調(diào)長期堅持下去,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一以貫之將作風建設(shè)進行到底。要常修黨性,持續(xù)擦亮忠誠底色。強化政治忠誠教育,讓對黨忠誠成為最鮮明的政治品格。完善常態(tài)化長效化的教育機制,教育引導黨員干部強化紀律意識,切實把黨章黨規(guī)黨紀內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。要深研細學,全面提升教育質(zhì)效。把學習教育作為一項重要政治任務(wù),充分把握中央八項規(guī)定及其實施細則的精神實質(zhì)和核心要義,對標對表查擺問題,切實抓好整改整治。要強化監(jiān)管,著力夯實作風根基。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,重點加強對“一把手”及各級領(lǐng)導班子的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要同治風腐,堅決守護廉潔底線。持續(xù)糾治“四風”,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。要勇做示范,引領(lǐng)帶動作風轉(zhuǎn)變。黨員領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化家風家教,努力以自身模范言行影響和感召他人。要主動作為、真抓實干,切實在遵規(guī)守紀、清正廉潔的前提下大膽干事。 區(qū)委常委,區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導班子成員,區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長等參加會議。與會同志集體觀看了警示教育片。
習近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會
習近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會強調(diào)適應形勢變化 把握戰(zhàn)略重點科學謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展李強蔡奇出席 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平30日上午在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,要在加緊落實規(guī)劃目標任務(wù)的同時,適應形勢變化,把握戰(zhàn)略重點,科學謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席座談會。 座談會上,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁、上海市委書記陳吉寧、浙江省委書記王浩、湖北省委書記王忠林、廣東省委書記黃坤明、四川省委書記王曉暉、甘肅省委書記胡昌升先后發(fā)言,結(jié)合工作實際,就“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出意見和建議。 聽取大家發(fā)言后,習近平發(fā)表重要講話。他強調(diào),科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須準確把握“十五五”時期的階段性要求,著眼強國建設(shè)、民族復興偉業(yè),緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域合理確定目標任務(wù)、提出思路舉措。對各方面的目標任務(wù),要深入分析論證,確保科學精準、能夠如期實現(xiàn)。要統(tǒng)籌謀劃,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進度,注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點、補強短板弱項、提高質(zhì)量效益,與整體目標保持取向一致性。 習近平指出,謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響,因勢利導對經(jīng)濟布局進行調(diào)整優(yōu)化。要堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,有效穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推動高質(zhì)量發(fā)展。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,通盤考慮內(nèi)外部風險挑戰(zhàn),健全國家安全體系,增強維護安全能力,以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,以新安全格局保障新發(fā)展格局。 習近平強調(diào),“十五五”時期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實體經(jīng)濟為根基,堅持全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要完善國家創(chuàng)新體系,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,瞄準世界科技前沿,在加強基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)。要統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。 習近平指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化。謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,要不忘初心,把造福人民作為根本價值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推動共同富裕。要深入研究優(yōu)化區(qū)域布局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面的有效措施,穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入。要研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措,著力解決群眾急難愁盼問題。涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實,各項政策舉措要實實在在、富有實效,堅持盡力而為、量力而行。 習近平強調(diào),各地區(qū)謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,要在全國大局中精準定位,加強規(guī)劃銜接。要深入調(diào)查研究,堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,在確定發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措時注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢。 何立峰、吳政隆出席座談會,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)省區(qū)市負責同志參加座談會。
習近平在河南考察時強調(diào) 堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理 奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在河南考察時強調(diào),新時代新征程,河南要認真落實黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面深化改革開放,著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省,著力改善民生、加強社會治理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,著力推動文化繁榮興盛,以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。 5月19日至20日,習近平在河南省委書記劉寧和省長王凱陪同下,先后到洛陽、鄭州考察調(diào)研。 19日下午,習近平首先來到洛陽軸承集團股份有限公司考察。該公司前身為“一五”期間建成的洛陽軸承廠。在智能工廠,習近平了解企業(yè)發(fā)展歷程,聽取不同類型軸承產(chǎn)品用途和性能介紹,走近生產(chǎn)線察看生產(chǎn)流程。他對圍攏過來的企業(yè)職工說,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,推進中國式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重,F(xiàn)代制造業(yè)離不開科技賦能,要大力加強技術(shù)攻關(guān),走自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。他勉勵職工發(fā)揚主人翁精神,在企業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為、多作貢獻。 隨后,習近平來到始建于東漢年間的白馬寺考察,詳細了解佛教中國化和寺院文物保護情況。他指出,白馬寺見證了佛教傳入、發(fā)展并不斷中國化的進程。歷史證明,堅持我國宗教中國化方向是完全正確的,要積極引導宗教同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與社會主義社會相適應。 已有1500多年歷史的龍門石窟,是重要的世界文化遺產(chǎn)。習近平來到這里,察看石窟整體布局風貌和代表性窟龕、造像,同現(xiàn)場的文物保護工作者親切交流。他強調(diào),要把這些中華文化瑰寶保護好、傳承好、傳播好。游客們見到總書記,都十分欣喜,紛紛向總書記問好。習近平不時同大家交流,特別鼓勵小朋友們多到實地尋溯中華文化,從小樹立文化自信。他指出,文旅融合前景廣闊,要推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。 20日上午,習近平聽取河南省委和省政府工作匯報,對河南各方面取得的成績給予肯定,對下一步工作提出要求。 習近平指出,高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。面對復雜的外部環(huán)境,要堅定信心,堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性。河南作為經(jīng)濟大省,要進一步夯實實體經(jīng)濟這個根基,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。要加強耕地保護和建設(shè),扛牢糧食安全責任,延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)共同富裕。要持之以恒加強重點流域生態(tài)保護治理,深化污染防治攻堅,筑牢生態(tài)安全屏障。 習近平強調(diào),河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大,社會問題復雜多樣,必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領(lǐng)導,健全社會治理體制機制,加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。要更好凝聚服務(wù)群眾,健全群眾利益協(xié)調(diào)機制,提高公共服務(wù)水平,用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本,推動資源、服務(wù)、管理下沉,確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設(shè),發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用,加強誠實守信的價值引導,提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平。要盯牢風險隱患排查和治理,強化社會治安整體防控,有效防范化解重點領(lǐng)域風險,切實維護社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導干部要主動作為,善于從推進社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律,針對不同社會群體的特點把工作做細做實。要切實整治形式主義為基層減負,支持基層干部大膽干事、樹立威信,支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。 習近平指出,中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務(wù)。要在一體推進學查改上下功夫,把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結(jié)合起來,切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒,確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。學習教育中央指導組要認真履職盡責,把工作重點放到推動解決問題上,精準指導、務(wù)求實效。 習近平強調(diào),今年以來,我國一些地區(qū)出現(xiàn)旱情,有的還在持續(xù),相關(guān)部門要密切配合,加強用水調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求。有旱就可能有澇,要嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。汛期已經(jīng)到來,各地對防汛抗洪務(wù)必精心準備,確保預案充分、應對從容。容易突發(fā)山洪、泥石流等自然災害的地區(qū),要全面落實應急處置責任。 何立峰及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志陪同考察,深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育中央第二指導組負責同志參加匯報會。
習近平對精神文明建設(shè)工作作出重要指示強調(diào) 推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 為強國建設(shè)民族復興提供強大精神力量 蔡奇出席全國精神文明建設(shè)表彰大會并講話
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對精神文明建設(shè)工作作出重要指示。他指出,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,黨中央持續(xù)推進社會主義精神文明建設(shè),鞏固壯大社會主流價值,全民族精神面貌更加奮發(fā)昂揚,人民文明素養(yǎng)和社會文明程度顯著提升。 習近平強調(diào),新時代新征程,精神文明建設(shè)要有新氣象新作為。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,強化理想信念教育,廣泛踐行社會主義核心價值觀。要更加注重以文化人、以文育人,不斷豐富人民精神世界,促進人的全面發(fā)展。要統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,加強公民道德建設(shè),發(fā)揮先進典型示范作用,進一步形成向上向善的社會風尚。要加強組織領(lǐng)導,深化改革創(chuàng)新,廣泛動員社會參與,形成齊抓共管的精神文明建設(shè)長效機制。通過推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復興提供強大精神力量。 全國精神文明建設(shè)表彰大會5月23日在京召開。會上傳達了習近平重要指示。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席大會并講話。 蔡奇在講話中指出,習近平總書記的重要指示高屋建瓴、精辟深邃,具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性,要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。 蔡奇指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把精神文明建設(shè)擺在重要位置,部署和推動一系列重要工作。習近平總書記作出的一系列重要論述和重要指示,科學回答了新時代精神文明建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題,深化了我們黨對社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律性認識,是習近平文化思想的重要組成部分,為做好精神文明建設(shè)工作提供了重要遵循。 蔡奇強調(diào),要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平文化思想,學習貫徹習近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,以精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚推進中國式現(xiàn)代化的強大精神力量。要持續(xù)深化理論武裝、統(tǒng)籌推進宣傳普及、深入推動貫徹落實,把習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹不斷引向深入。把握精神文明建設(shè)的時代特征和發(fā)展規(guī)律,貫通推進文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),提高文明城市創(chuàng)建質(zhì)效,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)。發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用,加強英模人物學習宣傳,在全社會形成向上向善的精神風貌。推動文化繁榮發(fā)展,豐富群眾文化生活,為精神文明建設(shè)提供深厚滋養(yǎng)。要把加強黨的領(lǐng)導貫穿精神文明建設(shè)工作各方面全過程,把黨中央決策部署不折不扣落到實處。 李書磊主持大會。諶貽琴宣讀表彰決定。 大會為受表彰代表頒獎。第七屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位代表,第三屆全國文明家庭、文明校園代表,第九屆全國道德模范代表分別在大會上發(fā)言。
中共中央 國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。 通知指出,《條例》修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,與時俱進完善黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定,強化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費責任落實,進一步擰緊黨政機關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓,對于深入貫徹中央八項規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風”具有重要意義。 通知要求,各地區(qū)各部門要從作風建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗的政治高度,認真抓好《條例》的學習宣傳貫徹,推動各級黨政機關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會《條例》精神,堅決落實《條例》各項規(guī)定,扎實推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),在全社會進一步營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央、國務(wù)院。 《條例》全文如下。 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例 (2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準2013年11月18日中共中央、國務(wù)院發(fā)布 2025年5月2日中共中央批準2025年5月2日中共中央、國務(wù)院發(fā)布) 第一章總則 第一條為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》,制定本條例。 第二條本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。 第三條本條例所稱浪費,是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動,或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。 第四條黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,應當深入貫徹中央八項規(guī)定精神,遵循下列原則:堅持從嚴從簡,帶頭過緊日子,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動成本,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼;堅持依規(guī)依法,遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,嚴格按照制度辦事;堅持提質(zhì)增效,科學統(tǒng)籌財政資源,嚴格控制經(jīng)費支出,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應當按照規(guī)定予以公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。 第五條中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作,有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委和政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責分工,依規(guī)依法履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責。 第六條各級黨委和政府應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導。黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領(lǐng)導責任。 第七條各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部必須樹立正確政績觀,堅持以身作則、以上率下,嚴禁搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”、“政績工程”,防止重大決策失誤造成嚴重浪費,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。 中央和國家機關(guān)各部門應當在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。 第二章經(jīng)費管理 第八條黨政機關(guān)應當加強預算編制管理,按照加強財政資源和預算統(tǒng)籌的要求,將各項收入和支出全部納入預算。 黨政機關(guān)取得的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入,必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分,嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。 第九條強化預算剛性約束,黨政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金,嚴禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用。 嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,嚴格按照規(guī)定程序報批。 健全預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預算績效管理體系,增強預算執(zhí)行的嚴肅性,提高預算執(zhí)行的準確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。 第十條深化政府會計改革,進一步健全會計制度,準確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映機關(guān)運行成本。 第十一條財政部門應當會同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。 加強相關(guān)開支標準之間的銜接,完善開支標準動態(tài)調(diào)整機制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標準,增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。 嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。 第十二條全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出,除按照規(guī)定實行銀行轉(zhuǎn)賬外,應當使用公務(wù)卡結(jié)算。 第十三條黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。 政府采購應當依法完整準確編制采購項目預算,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準,科學合理確定采購需求,不得超標準采購,不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn),不得超出辦公需要采購服務(wù)。 嚴格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應商、品牌、型號、產(chǎn)地。依法應當進行公開招標的,不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標,確需改變采購方式的,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應當委托集中采購機構(gòu)代理采購,屬于批量集中采購范圍的應當進行批量集中采購。 黨政機關(guān)應當按照政府采購合同規(guī)定組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應當建立健全政府采購結(jié)果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。 完善政府采購管理交易系統(tǒng),推進電子化政府采購。 第十四條優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),加強政府投資全生命周期管理,堅決防止低效無效投資。 完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學處置程序辦法。 第三章國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境) 第十五條黨政機關(guān)應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān),從嚴控制人數(shù)和天數(shù),嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范,防止重復扎堆增加基層負擔。 第十六條國內(nèi)差旅人員應當嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐,費用由所在單位承擔。 差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按照規(guī)定標準及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。 第十七條統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴格控制團組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù),不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學習等活動,嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪,嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。 組織人事、外專等部門應當加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴格控制出國培訓規(guī)模,科學設(shè)置培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。 第十八條外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。 加強因公臨時出國經(jīng)費預算總額控制,嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預算安排的不予批準,確有特殊需要的,按照規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。 第十九條出國團組應當按照規(guī)定標準安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自變更行程路線,不得擅自延長在國外停留天數(shù)。 出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。 第二十條嚴格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得違規(guī)安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓等活動。 嚴格遵守因公出境經(jīng)費預算、支出、使用、核算等財務(wù)制度,不得接受超標準接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等,嚴禁參與境外賭博。 第四章公務(wù)接待 第二十一條建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應當加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理、指導和監(jiān)督。 第二十二條黨政機關(guān)應當建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度,嚴格執(zhí)行公函制度,對無公函的公務(wù)活動一律不予接待,嚴禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。 第二十三條黨政機關(guān)應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標準,實行接待費支出總額控制制度。 接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐、用車的按照標準收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。 接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。 接待單位應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費、陪同和相關(guān)工作保障人員等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。 第二十四條外賓接待工作應當遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動,嚴格執(zhí)行接待規(guī)格和標準,從嚴從緊控制外賓團組接待費用。 第二十五條地方因招商引資等工作需要接待的,應當參照國內(nèi)公務(wù)接待標準要求,統(tǒng)一制度和標準,嚴格審批管理,強化審計監(jiān)督,嚴禁超規(guī)格、超標準接待,嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。 第二十六條黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所,不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標準建設(shè)、豪華裝修。 嚴格控制、嚴格審批新建擴建黨性教育培訓機構(gòu),不得以建設(shè)黨性教育培訓機構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。 建立接待資源共享機制,推進機關(guān)所屬接待、培訓場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行機關(guān)所屬接待、培訓場所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營成本。 積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供用車、住宿、用餐等服務(wù)。 第五章公務(wù)用車 第二十七條堅持社會化、市場化方向,建立和實行符合國情的公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低運行成本。 普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提供。按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補貼,不得以公務(wù)交通補貼的名義變相發(fā)放福利,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。 第二十八條黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。 從嚴配備執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。 嚴格按照規(guī)定配備專車,不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。 執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。 規(guī)范和加強黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)公務(wù)用車管理,嚴格控制公務(wù)用車編制,推動車輛盤活利用,避免閑置浪費。 第二十九條公務(wù)用車實行政府集中采購,應當選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。 公務(wù)用車嚴格按照規(guī)定年限更新,達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導干部職務(wù)晉升、調(diào)動等原因提前更新。 公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府集中采購,降低運行成本。 第三十條除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤等用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。 第三十一條根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導干部的公務(wù)用車。嚴禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。 第六章會議活動 第三十二條黨政機關(guān)應當嚴格精簡會議,召開會議嚴格實行計劃管理,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并。從嚴控制會議規(guī)模、會期,合理確定會議規(guī)格和參會人員范圍、層級,不搞層層陪會。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進會議形式,提高會議效率。 第三十三條會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者工作餐,嚴禁提高會議用餐、住宿標準。會議活動現(xiàn)場布置應當簡樸,工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴禁違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議。 會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀念品。 第三十四條黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。嚴格執(zhí)行會議費開支范圍、標準和報銷制度,未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費,一律不予報銷。嚴禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備,嚴禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴禁套取會議資金。 財政部門應當會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法。 第三十五條健全培訓審批制度,嚴格控制培訓數(shù)量、時間、規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議。適合采取線上方式培訓的應當通過線上方式開展。 嚴格執(zhí)行分類培訓經(jīng)費開支標準,嚴格控制培訓經(jīng)費支出范圍,嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓無關(guān)的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。 第三十六條精簡規(guī)范節(jié)慶展會論壇活動,實行清單管理,從嚴審批。嚴禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。 經(jīng)批準的節(jié)慶展會論壇、運動會、賽會等活動,應當嚴格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費,不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀念品,不得違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應當充分使用現(xiàn)有資源,專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應當及時收回,嚴禁購置奢華物資設(shè)備。 第三十七條精簡規(guī)范評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動,實行清單管理,從嚴審批。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔,不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。參與評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動的單位應當節(jié)儉辦事,杜絕浪費,不得舉債搞創(chuàng)建。不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校為對象的達標活動。 第七章辦公用房 第三十八條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應當從嚴控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標準、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應當根據(jù)具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。 黨政機關(guān)辦公用房應當嚴格管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的,原則上應當恢復原使用功能。 第三十九條黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房,必須嚴格按照規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的,應當執(zhí)行新建辦公用房各項標準,不得以未使用財政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。 第四十條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應當按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則,嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標準、單位綜合造價標準和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準,符合土地利用和城市規(guī)劃要求,嚴禁超標準建設(shè)和豪華裝修。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標建筑,嚴禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。 第四十一條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)以及維修改造項目投資,統(tǒng)一列入預算安排,未經(jīng)審批的項目不得安排預算。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應當按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。不得違規(guī)利用;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。 第四十二條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應當嚴格執(zhí)行工程招投標和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。 辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造標準。 第四十三條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。 黨政機關(guān)應當嚴格按照有關(guān)標準和“三定”規(guī)定,從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。 新建、調(diào)整辦公用房的單位,應當按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。 因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的,應當在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應當嚴格履行報批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。 黨政機關(guān)辦公用房閑置的,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時處置利用。 第四十四條黨政機關(guān)領(lǐng)導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行審批程序。領(lǐng)導干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并由原單位收回。 超標辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應當簡易、合理、厲行節(jié)約,多出的辦公用房面積公用,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費。 第八章資源節(jié)約 第四十五條黨政機關(guān)應當節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費行為。 第四十六條對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。 完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。 第四十七條黨政機關(guān)應當帶頭開展糧食節(jié)約行動,落實反食品浪費管理責任,加強機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報,杜絕餐飲浪費。 第四十八條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,從嚴控制新增資產(chǎn)配置,優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用,不得報廢處置。 對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。 第四十九條政務(wù)服務(wù)應當方便企業(yè)和群眾辦事,相關(guān)設(shè)施堅持實用原則,不得華而不實、鋪張浪費,堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。 第五十條黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止分散重復建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。 積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。 第九章宣傳教育 第五十一條宣傳部門應當把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,注重用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。 第五十二條黨政機關(guān)應當把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為,應當嚴肅批評、督促改正。 紀檢監(jiān)察機關(guān)應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。 組織人事部門和黨校(行政學院)、干部學院應當把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓的針對性和實效性。 第五十三條黨政機關(guān)應當圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,為在全社會形成節(jié)儉之風發(fā)揮示范表率作用。 第十章監(jiān)督追責 第五十四條各級黨委和政府應當建立健全厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,加大監(jiān)督力度。 黨委(黨組)在巡視巡察工作中應當加強對厲行節(jié)約反對浪費落實情況的監(jiān)督。 黨委和政府辦公廳(室)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動,加大對典型問題的通報力度。 紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的問題線索,及時查處違紀違法問題。 財政部門應當加強對黨政機關(guān)預算管理有關(guān)工作以及財務(wù)、政府采購和會計等事項的財會監(jiān)督,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報有關(guān)結(jié)果。 審計機關(guān)應當加強對黨政機關(guān)預算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況,以及有關(guān)經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督,加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度,及時向本級黨委和政府報告審計結(jié)果,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀違法問題移送有關(guān)部門查處。 支持人大、政協(xié)依法依章程加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作情況的監(jiān)督。重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用。 第五十五條黨委(黨組)在每年度向上級黨組織報送的落實全面從嚴治黨主體責任情況報告中,應當報告本地區(qū)、本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。 領(lǐng)導干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,應當列為領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述責述廉的重要內(nèi)容并接受評議。 第五十六條黨政機關(guān)應當建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度,按照及時、方便、多樣的原則,依規(guī)依法將應當公開的有關(guān)情況以適當方式公開。 第五十七條有下列情形之一的,應當依規(guī)依紀依法追究負有領(lǐng)導責任的主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任: (一)政績觀錯位,搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費; (二)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力,干部群眾反映強烈; (三)指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費; (四)不履行或者不正確履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費; (五)不按照規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息; (六)其他對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費問題負有領(lǐng)導責任的情形。 第五十八條有下列情形之一的,應當依規(guī)依紀依法追究有關(guān)人員的責任: (一)未經(jīng)審批列支財政性資金; (二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批; (三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行; (四)違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支; (五)利用職務(wù)便利假公濟私; (六)其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定的情形。 第五十九條黨政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分。 第六十條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益,應當依規(guī)依紀依法予以沒收、追繳或者責令退賠。 第十一章附則 第六十一條省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各部門,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定實施辦法。有關(guān)職能部門應當根據(jù)各自職責,制定完善相關(guān)配套制度。 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十二條本條例由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門解釋。 第六十三條本條例自發(fā)布之日起施行。中央黨內(nèi)法規(guī)和法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。 通知指出,《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,總結(jié)新時代生態(tài)環(huán)境保護督察的理論和實踐經(jīng)驗,進一步健全生態(tài)環(huán)境保護督察工作體制機制,對于堅持和加強黨對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的全面領(lǐng)導,深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察工作,全面推進美麗中國建設(shè),具有重要意義。 通知要求,各地區(qū)各部門要認真學習貫徹《條例》,抓好宣傳解讀,確!稐l例》各項規(guī)定落到實處。要進一步壓實抓好美麗中國建設(shè)的政治責任,牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護責任制這個“牛鼻子”,強化大局意識,保持嚴的基調(diào),敢于動真碰硬,持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題,認真解決問題,提高對黨中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署的執(zhí)行力。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央、國務(wù)院。 《條例》全文如下。 生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例 (2025年3月31日中共中央政治局會議審議批準2025年4月28日中共中央、國務(wù)院發(fā)布) 第一章 總則 第一條 為了堅持和加強黨對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的全面領(lǐng)導,深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。 第二條 生態(tài)環(huán)境保護督察工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用,堅持發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,加強督察整改和成果運用,堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展,深化生態(tài)文明體制改革,提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全面推進美麗中國建設(shè),推動實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 第三條 生態(tài)環(huán)境保護督察工作遵循下列原則: (一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,把牢政治方向; (二)堅持以人民為中心,樹牢宗旨意識; (三)堅持服務(wù)大局,樹立系統(tǒng)觀念; (四)堅持問題導向和嚴的基調(diào),敢于動真碰硬; (五)堅持依規(guī)依法,做到精準科學、客觀公正。 第二章 組織領(lǐng)導和機構(gòu)職責 第四條 在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級生態(tài)環(huán)境保護督察制度。 中央生態(tài)環(huán)境保護督察對省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)等履行生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護責任組織開展全面督察。 省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察是中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充,對本行政區(qū)域內(nèi)地市級黨委和政府、省級政府有關(guān)部門、有關(guān)省屬企業(yè)等組織開展督察。 第五條 設(shè)立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組,在中央政治局及其常委會領(lǐng)導下開展工作。 第六條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。主要職責是: (一)學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)、加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,研究部署中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作; (二)向黨中央、國務(wù)院報告中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作等有關(guān)情況; (三)研究討論中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度規(guī)范、規(guī)劃計劃、督察報告等; (四)聽取領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)工作情況匯報; (五)研究討論中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作中的其他重要事項; (六)辦理黨中央交辦的其他事項。 第七條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部,負責領(lǐng)導小組的日常工作,承擔中央生態(tài)環(huán)境保護督察的組織實施等工作。 第八條 根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作安排,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,組建中央生態(tài)環(huán)境保護督察組。 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組設(shè)組長、副組長,具體人選根據(jù)每次督察任務(wù)確定并授權(quán),其中,組長由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導崗位的正省部級領(lǐng)導干部擔任。建立組長人選庫,由中央組織部商中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室管理。組長、副組長人選由中央組織部履行審核程序。 督察組按照民主集中制原則研究討論決定重大事項。組長全面負責督察組工作,副組長協(xié)助組長開展工作。 第九條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的職責是: (一)根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署要求,在中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展督察; (二)向中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組報告督察情況,提出意見建議; (三)組織形成典型案例、生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索清單和案卷,起草形成督察報告; (四)向被督察對象反饋督察意見,參與推動督察整改和成果運用; (五)對督察組干部進行教育、管理和監(jiān)督; (六)辦理中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。 第十條 中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應當支持中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作,協(xié)助做好相關(guān)工作。 第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府組織開展本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護督察工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實。 第十二條 根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察工作安排,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府批準,組建省級生態(tài)環(huán)境保護督察組。 第三章 督察對象和內(nèi)容 第十三條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察的對象包括: (一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府; (二)生態(tài)環(huán)境部、承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責的國務(wù)院有關(guān)部門; (三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè); (四)黨中央要求督察的其他單位。 第十四條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察的主要內(nèi)容包括: (一)學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署情況; (二)生態(tài)環(huán)境保護黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策制度、標準規(guī)范、規(guī)劃計劃、重大改革任務(wù)的貫徹落實情況; (三)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”推進落實情況; (四)區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況; (五)環(huán)境污染防治、發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復、推進碳達峰碳中和等美麗中國建設(shè)方面工作情況; (六)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改及長效機制建設(shè)情況; (七)人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題及處理情況; (八)其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護事項。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察對象是本行政區(qū)域內(nèi)地市級黨委和政府、省級生態(tài)環(huán)境主管部門、省級政府有關(guān)部門、有關(guān)省屬企業(yè)等。督察的主要內(nèi)容包括: (一)學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署情況; (二)中央生態(tài)環(huán)境保護督察和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改情況; (三)貫徹落實省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護工作要求及責任落實情況; (四)行政區(qū)域內(nèi)重點流域、區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)和突出生態(tài)環(huán)境問題及處理情況; (五)人民群眾信訪舉報生態(tài)環(huán)境問題及處理情況; (六)其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護事項。 第四章 工作程序和方式 第十六條 中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察采取例行督察和“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。 中央生態(tài)環(huán)境保護督察實施規(guī)劃計劃管理,在黨的中央委員會一屆任期內(nèi),對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府實現(xiàn)例行督察全覆蓋,對國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察。針對區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況,結(jié)合例行督察,統(tǒng)籌推進流域督察和省域督察。視情組織對督察整改情況實施“回頭看”。 中央生態(tài)環(huán)境保護專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片緊盯重點流域、區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)和突出生態(tài)環(huán)境問題,推進常態(tài)化監(jiān)督。 第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括督察準備、督察進駐、督察報告、督察反饋等程序環(huán)節(jié)。 第十八條 在督察準備階段,根據(jù)工作需要組織開展問題線索集中摸排,并向有關(guān)部門和單位了解被督察對象有關(guān)情況以及問題線索。 第十九條 例行督察進駐期間,督察組主要采取下列方式開展工作: (一)聽取被督察對象工作匯報和有關(guān)專題匯報; (二)與被督察對象黨政主要負責同志和其他有關(guān)負責同志進行個別談話; (三)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪舉報; (四)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案等資料; (五)對有關(guān)地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢; (六)召開座談會,列席被督察對象有關(guān)會議; (七)下沉到被督察對象有關(guān)地方、部門、單位開展明察暗訪; (八)針對問題線索開展調(diào)查取證,可以責成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題作出書面說明; (九)對人民群眾舉報問題的整改情況開展抽查回訪; (十)針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題,可以視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導干部實施約見或者約談; (十一)其他必要的督察工作方式。 督察“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片等,根據(jù)工作需要采取相應工作方式開展。 第二十條 例行督察期間,對督察發(fā)現(xiàn)的突出生態(tài)環(huán)境問題,形成典型案例并按程序報批后公開發(fā)布。 第二十一條 督察進駐結(jié)束后,督察組應當形成督察報告,如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,并提出意見和建議;對有關(guān)重要批示件辦理中存在的突出問題、督察發(fā)現(xiàn)的重大情況以及流域督察綜合情況等,可以形成專題報告。督察組對督察報告、專題報告等反映的問題,應當制作問題底稿。 督察組應當成立獨立審核組,對督察報告開展獨立審核。 督察報告應當以適當方式與被督察對象交換意見并按程序報批。中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室報中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組會議研究討論后,報黨中央、國務(wù)院批準。 第二十二條 督察報告經(jīng)批準后,督察組應當及時向被督察對象反饋,指出督察發(fā)現(xiàn)的問題,提出督察整改意見。 督察“回頭看”、專項督察、生態(tài)環(huán)境警示片按程序報批后,向被督察對象反饋有關(guān)情況和問題。 第二十三條 在督察工作中,對涉及的政策法規(guī)及其適用等情形,根據(jù)工作需要征求有關(guān)部門意見。有關(guān)部門應當依法依規(guī)、及時、客觀提出明確的、清晰的意見。 第二十四條 被督察對象應當做好督察進駐期間人民群眾信訪舉報生態(tài)環(huán)境問題以及督察組交辦其他問題的調(diào)查處理,并建立完善問題整改和監(jiān)督保障長效機制,確保有關(guān)問題查處到位、解決到位。 第二十五條 督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問題典型案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案主要內(nèi)容、督察整改情況主要內(nèi)容、督察問責相關(guān)情況等,應當按照有關(guān)要求對外公開,回應社會關(guān)切,接受人民群眾監(jiān)督。 第五章 督察整改 第二十六條 被督察對象是督察整改的責任主體,主要負責同志是督察整改的第一責任人。 第二十七條 被督察對象收到督察反饋意見后,應當組織編制督察整改方案,針對督察反饋問題逐項明確整改實施主體、整改目標、整改時限、重點措施和驗收單位。 督察整改方案在規(guī)定時限內(nèi)報黨中央、國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府批準后實施。 第二十八條 被督察對象應當按照督察整改方案要求抓好整改落實工作。對立行立改整改任務(wù),應當?shù)古殴て,加快推進;對長期整改任務(wù),應當根據(jù)階段目標任務(wù)和時間節(jié)點,有序推進;對歷史遺留問題整改任務(wù),應當有效防控生態(tài)環(huán)境風險和社會風險,穩(wěn)妥推進。 被督察對象應當對已完成的督察整改任務(wù)進行驗收銷號。 第二十九條 被督察對象應當按要求向黨中央、國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府報送督察整改情況。督察整改任務(wù)全部完成后,向黨中央、國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府報告整改總體情況。有關(guān)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作情況應當抄報中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組。 第三十條 督察整改工作應當建立臺賬,實施清單化管理。中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作機構(gòu)定期調(diào)度本級督察整改工作進展,并組織日常盯辦、強化抽查。 對整改不力的,視情采取通報、督導、約談、專項督察等措施。對整改成效突出的,及時形成正面案例并進行宣傳,發(fā)揮激勵先進、交流工作、引領(lǐng)帶動作用。 第六章 督察成果運用 第三十一條 建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索移交機制。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責情況,督察組應當形成有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索清單和案卷,移交被督察對象,同時按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。 依規(guī)依紀依法嚴肅、精準、有效組織開展追責問責。督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題追責問責工作方案作為單獨部分納入督察整改方案,追責問責情況與督察整改情況一并上報。 中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部監(jiān)督指導省、自治區(qū)、直轄市紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織(人事)部門開展追責問責工作,對重點責任追究問題進行督辦,防止問責不力或者問責泛化、簡單化。對于濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任,造成不良影響的,應當追究相關(guān)人員責任。 第三十二條 中央組織部按照干部管理權(quán)限,將督察結(jié)果和督察整改工作有關(guān)情況作為黨政領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、表彰獎勵的重要依據(jù),加強督察結(jié)果在干部管理工作中的運用。 第三十三條 對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償;需要提起公益訴訟的,移送檢察機關(guān)等有權(quán)機關(guān)依法處理。 對督察發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依規(guī)依紀依法處理。 第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市應當結(jié)合實際加強督察成果運用,對督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責情況,依規(guī)依紀依法追究責任。 第七章 隊伍建設(shè)和紀律責任 第三十五條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組,省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導機制應當加強對督察干部隊伍建設(shè)的整體謀劃,結(jié)合督察工作特點建立健全相關(guān)制度機制,強化督察支撐保障和能力建設(shè),加強新技術(shù)應用,建設(shè)與督察任務(wù)相適應的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強規(guī)范管理,加大教育培訓、輪崗交流力度。 第三十六條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組成員以生態(tài)環(huán)境部所屬區(qū)域督察機構(gòu)人員為主體,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門人員、流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理相關(guān)機構(gòu)人員、有關(guān)專家等根據(jù)需要參加督察,建立督察人才庫和專家?guī)臁?/span> 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組成員應當具備下列條件: (一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致; (二)堅持原則,敢于擔當,依規(guī)依法辦事,公道正派,清正廉潔; (三)模范遵守黨的紀律和國家法律,嚴守黨和國家秘密; (四)熟悉有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策制度,具有履行督察職責的專業(yè)知識和較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力; (五)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì)。 抽調(diào)人員參加督察工作,應當按照上述條件,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。 對不適合從事督察工作的人員,應當及時予以調(diào)整。 第三十七條 生態(tài)環(huán)境保護督察應當嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴格落實各項廉政規(guī)定。 督察進駐期間嚴格執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、回避、保密等制度規(guī)定。督察組不得干預被督察對象正常工作,不處理被督察對象的具體問題,不得向被督察對象提出與督察工作無關(guān)的要求。 第三十八條 督察組督察進駐期間應當按照有關(guān)規(guī)定建立臨時黨支部,落實全面從嚴治黨要求,落實“一崗雙責”,自覺接受各方面監(jiān)督,依規(guī)依紀依法開展督察工作。 任何單位和個人對督察組及其成員的違規(guī)違紀違法行為有權(quán)提出檢舉、控告。 第三十九條 有關(guān)部門和單位不按規(guī)定協(xié)助、支持生態(tài)環(huán)境保護督察,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。 第四十條 督察組成員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,依規(guī)依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)不按照工作要求開展督察,導致應當發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題沒有發(fā)現(xiàn); (二)不如實報告督察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實; (三)泄露與督察工作相關(guān)的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密等未公開信息; (四)工作中超越權(quán)限或者不按照規(guī)定程序開展督察工作,造成不良后果; (五)利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益; (六)其他違反督察工作紀律的行為。 第四十一條 被督察對象應當自覺接受生態(tài)環(huán)境保護督察,積極配合督察工作。被督察對象有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該黨政領(lǐng)導班子、相關(guān)部門(單位)、企業(yè)主要負責同志或者其他有關(guān)責任人員,依規(guī)依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)故意提供虛假情況,隱瞞、歪曲、捏造事實; (二)拒絕或者故意不按照要求向督察組提供有關(guān)文件資料; (三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作; (四)拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證; (五)組織領(lǐng)導督察整改不力,落實督察整改要求不到位,敷衍應對、虛假整改; (六)對反映情況的干部群眾進行威脅、打擊、報復、陷害; (七)平時不作為而采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應對督察; (八)其他干擾督察工作的情形。 第八章 附則 第四十二條 地市級及以下地方黨委和政府應當依規(guī)依法加強對下級黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督。 第四十三條 本條例由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。 第四十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。2019年6月6日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》同時廢止。 王忠林主持研究推進“干部素質(zhì)提升年”工作 鍛造堪當支點建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍
5月8日下午,省委書記、省人大常委會主任王忠林主持召開“干部素質(zhì)提升年”工作推進會,聽取工作進展情況匯報,研究部署下一階段工作。他強調(diào),要深入貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神,落實省委工作部署,深入推進“干部素質(zhì)提升年”各項工作,推動各級干部進一步提振精神、提升能力,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供堅強保障。 在認真聽取相關(guān)單位情況匯報后,王忠林指出,實施“干部素質(zhì)提升年”以來,各地各部門迅速行動、積極作為,各項工作穩(wěn)步推進,取得初步成效。要在提高思想認識上持續(xù)加力。深刻把握實施“干部素質(zhì)提升年”是貫徹習近平總書記關(guān)于加強干部隊伍能力建設(shè)重要要求的具體行動,是應對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)、適應形勢變化的現(xiàn)實所需,是加快建成支點的重要舉措,進一步提高站位,增強抓好各項任務(wù)落實的責任感、使命感。 王忠林強調(diào),要在緊扣中心大局上持續(xù)加力。圍繞支點建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù),提升干部隊伍能力素質(zhì)。聚焦理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。聚焦轉(zhuǎn)變觀念,打破思想束縛,積極開拓新的發(fā)展思路和視野。聚焦拉升標桿,提高工作標準,營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。聚焦增強干勁,提振干部精氣神,更好服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。 王忠林強調(diào),要在轉(zhuǎn)變工作作風上持續(xù)加力。強化價值取向,引導干部牢固樹立正確的政績觀,使各項工作經(jīng)得起歷史和人民檢驗。強化擔當精神,事不避難、義不逃責,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘。強化務(wù)實意識,以腳踏實地、扎實苦干的作風抓發(fā)展、求實效。強化為民意識,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,踐行為民造福初心。強化廉潔意識,永葆清正廉潔政治本色。 王忠林強調(diào),要在提升能力水平上持續(xù)加力。提升干部觀大勢、謀大事的能力,善于站在全國、全省大局上思考問題、謀劃和推動工作。提升破解難題推動發(fā)展的能力,敢于斗爭、善于破局,有效應對“一難兩難多難”“既要又要還要”的復雜局面。提升防范化解風險的能力,切實增強“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力。提升組織和服務(wù)群眾的能力,走好新時代黨的群眾路線,更好滿足群眾需求。 王忠林要求,要在豐富方式方法上持續(xù)加力。進一步增強干部教育培訓的針對性、實效性,對標學習先進地區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,加強正面典型引路、反面案例警示,激勵干部奮勇爭先、擔當作為,推動形成正氣充盈、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。 省領(lǐng)導侯淅珉、張文兵、寧詠、琚朝暉、彭勇出席會議。 王忠林在武漢調(diào)研時強調(diào) 持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治 不斷提升群眾獲得感幸福感安全感
5月19日,省委書記、省人大常委會主任王忠林在武漢市調(diào)研群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提高站位、強化責任,以更大力度、更實舉措深化集中整治,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷增進民生福祉、密切黨群干群關(guān)系,夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。 去年10月以來,武漢市以洪山區(qū)和平村為試點,探索建立適合城中村現(xiàn)狀的集體“三資”清查管理標準化工作規(guī)程。王忠林察看村集體“三資”清查公示欄,觀看村務(wù)公開系統(tǒng)和湖北省農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺運行演示,聽取洪山區(qū)村集體“三資”管理突出問題專項整治情況介紹。他強調(diào),“三資”是村集體最重要的家底,要探索運用數(shù)字化手段管理農(nóng)村集體“三資”的有效路徑,創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓寬監(jiān)管渠道,推動農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管更規(guī)范、更透明、更高效。 位于江漢區(qū)的武漢市社會福利院是一所綜合性養(yǎng)老福利機構(gòu),曾獲得“全國敬老文明號”等榮譽稱號。王忠林走進福利院,聽取武漢市養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r介紹,察看休憩角、收費室以及房間環(huán)境,與入住老人親切交流,關(guān)切詢問飲食、起居等情況,祝大家健康長壽,叮囑福利院進一步總結(jié)經(jīng)驗、提升水平,在促進智慧健康養(yǎng)老方面多做探索。王忠林強調(diào),養(yǎng)老是家事,更是國事。要及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,認真整改整治,維護好老年人權(quán)益。要加強護理人員職業(yè)道德培訓,完善激勵機制,弘揚尊老、敬老、愛老、助老的文明風尚。 去年以來,硚口區(qū)崇仁興華小學依托數(shù)字食堂建設(shè),加強校園食品安全和膳食經(jīng)費管理,不斷提升師生滿意度。王忠林來到學校察看“開心農(nóng)場”、操場、教室和多功能廳,走進食堂仔細了解菜品種類、價格和采購渠道等,聽取武漢市中小學“校園餐”等有關(guān)問題專項整治工作介紹。王忠林指出,校園食品安全關(guān)乎師生健康、關(guān)乎千家萬戶。要壓緊壓實學校主體責任,抓實抓細食品采購、加工、儲存、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié),守護好師生“舌尖上的安全”,引導大家養(yǎng)成厲行節(jié)約、反對浪費的健康生活習慣。 調(diào)研中,王忠林指出,開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治是黨中央作出的重大決策部署,是一項嚴肅的重大政治任務(wù),必須持續(xù)深化,確保取得更大成效。要在思想上高度重視,深刻認識開展集中整治既是解決群眾切身利益的實事,也是夯實黨的執(zhí)政根基的大事,始終做到從政治上看、從政治上抓。要完善發(fā)現(xiàn)問題機制,充分運用信息化、智能化等手段,建立主動發(fā)現(xiàn)問題機制,及時了解掌握情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。要動真碰硬堅決整改,站在群眾角度換位思考,持續(xù)抓好“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、養(yǎng)老服務(wù)和公辦福利機構(gòu)突出問題等專項整治。要堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,深挖問題背后的體制障礙、機制梗阻和管理缺陷,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞。要層層壓實整治責任,強化黨委政府主體責任,從嚴督促職能部門履職盡責,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實讓群眾可感可及、得到實惠。 省領(lǐng)導侯淅珉、郭元強、彭勇參加調(diào)研。 郭元強主持召開市委專題會議:牢記殷殷囑托,擔當使命責任,高質(zhì)量編制好我市“十五五”規(guī)劃
5月12日,省委常委、市委書記郭元強主持召開市委專題會議,研究部署我市“十五五”規(guī)劃編制工作。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的重要講話精神和考察湖北重要講話精神,認真落實省委、省政府工作要求,準確把握“十五五”時期的階段性要求,高質(zhì)量編制好我市“十五五”規(guī)劃,為加快推動“三個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”、重塑新時代武漢之“重”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化武漢篇章提供科學指引。 市委副書記、市長盛閱春出席會議并講話。市委副書記孟祥偉出席。 會議指出,“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵五年,也是武漢搶抓歷史機遇、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的關(guān)鍵時期,做好我市“十五五”規(guī)劃編制意義重大。要切實增強責任感使命感,努力以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)我市高質(zhì)量發(fā)展。 會議強調(diào),編制“十五五”規(guī)劃,要堅持以習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神為根本遵循,牢記殷殷囑托,擔當使命責任,更加自覺在全國大局中謀劃武漢發(fā)展,堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進。要堅決落實省委關(guān)于“一切工作向支點建設(shè)聚焦聚力”的要求,謀實思路舉措,努力在支點建設(shè)中當好龍頭、走在前列。要牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略任務(wù)和造福人民的根本價值取向,牢固樹立和踐行正確政績觀,全力以赴抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、防風險、惠民生,推動武漢高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。 會議強調(diào),要扎實做好“十五五”規(guī)劃重大事項研究,以重點突破帶動整體推進。要深入研究我市發(fā)展的階段特征和機遇挑戰(zhàn),認真總結(jié)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成效和短板弱項,準確把握外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準“十五五”發(fā)展的著力點、突破點。要合理確定我市“十五五”發(fā)展的目標任務(wù),深入分析論證,既要志存高遠,又要確?茖W精準、能夠如期實現(xiàn)。要認真謀劃重大改革舉措,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以進一步全面深化改革調(diào)動各方面積極性、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要謀深謀實重大項目,圍繞國家戰(zhàn)略需求和地方發(fā)展需要,謀劃一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大項目,力爭更多項目納入國家和省“十五五”大盤子。 會議強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,深入調(diào)查研究,充分集思廣益,確保“十五五”規(guī)劃編制工作順利開展。要加緊落實“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),努力實現(xiàn)圓滿收官,為未來工作奠定堅實基礎(chǔ)。 市領(lǐng)導陳勁超、吳朝安、曾晟、楊相衛(wèi)、李湛參加會議。 區(qū)委書記嚴中興授課:科學謀劃“十五五”發(fā)展 加快建設(shè)高能級大學之城
5月14日,區(qū)委書記嚴中興到區(qū)委黨校,結(jié)合深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神,以《決戰(zhàn)決勝“十四五” 科學謀劃“十五五” 以更高定位更高標準更高要求引領(lǐng)洪山高質(zhì)量發(fā)展》為題,為第34期區(qū)管干部進修班學員作專題輔導報告。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長、區(qū)委黨校校長戴意濤主持報告會。 嚴中興全面總結(jié)和肯定了過去五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成績。他指出,過去五年,洪山扛住疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩場硬仗”,難中求成、聚力攻堅,經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊飛,創(chuàng)新優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化,城市品質(zhì)穩(wěn)步提升,民生保障有力有效,轉(zhuǎn)型發(fā)展、城區(qū)治理、民生改善等各項事業(yè)取得新成效、邁上新臺階。 綜合研判未來五年國際、國內(nèi)發(fā)展局勢,嚴中興指出,“十五五”時期,是洪山持續(xù)轉(zhuǎn)型闖關(guān)、實現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵階段,洪山經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮豐富的科教資源這一最大優(yōu)勢,大力推進環(huán)大學創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能。重點要完成“五件大事”:一要堅持穩(wěn)中求進,推動經(jīng)濟總量提級。堅持強化招商引資“一號工程”,堅持以企業(yè)需求為導向,打造全周期、全鏈條項目服務(wù)推進機制,把洪山的經(jīng)濟底盤打牢夯實;二要堅持創(chuàng)新突破,推動成果轉(zhuǎn)化提效。以環(huán)大學創(chuàng)新帶建設(shè)為總抓手,推動創(chuàng)新要素加快聚集、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,加快把科教資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;三要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速!笆逦濉睍r期,要把洪山轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整上,力爭實現(xiàn)1-2個千億規(guī)模產(chǎn)業(yè),光電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)成為洪山支柱產(chǎn)業(yè);四是堅持整體提升,推動城區(qū)功能提質(zhì)。要增強中心城區(qū)意識,堅持“空間重組、政策整合、資源鏈接”三措并舉,促進城區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間融合拓展,打造更便利更宜居的中心城區(qū);五要堅持發(fā)展為民,推動民生保障提標。堅持盡力而為、量力而行,堅持從實際出發(fā),精準分析民生需求,合理確定工作目標,實現(xiàn)人力、物力、財力的最優(yōu)組合,切實將改善民生工作辦到群眾急需處。 嚴中興強調(diào),做好洪山經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,關(guān)鍵靠真抓實干。全區(qū)各級黨員干部要堅定方向不動搖,主動擔當、迅速行動,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃既定任務(wù)目標;要抬升標桿勇爭先,擇高而立、向上而行,奮力爭先進位;要干字當頭強落實,謀定快動、起步快跑,推動各項工作往前趕、上臺階;要攻堅克難顯擔當,轉(zhuǎn)換解題思路、創(chuàng)新開展工作,敢于突破、敢于爭先、敢于擔當。 嚴中興最后指出,黨校是加油充電的好地方,各位學員要靜下心來認真學習,聯(lián)系實際深入思考,強化支點意識,抬升發(fā)展標桿,為全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點,全市加快推動“三個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”、重塑新時代武漢之“重”貢獻更多力量! 聚焦長江大保護 區(qū)委理論學習中心組深入學習習近平生態(tài)文明思想
5月22日,洪山區(qū)委理論學習中心組(擴大)報告會舉行,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實全國和全省、全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,更好推進美麗洪山建設(shè)。區(qū)委書記嚴中興主持報告會并講話。 本次會議特邀武漢市生態(tài)環(huán)境科技中心副主任徐棟作專題報告,他以《習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下的長江大保護:理論創(chuàng)新與實踐路徑》為題,為與會人員帶來了一堂內(nèi)容豐富、見解深刻的生態(tài)環(huán)境保護課。他系統(tǒng)闡述了習近平生態(tài)文明思想的核心要義,緊密結(jié)合長江大保護工作實際,從理論層面闡釋了習近平生態(tài)文明思想的科學內(nèi)涵,通過典型案例分析展示實踐成果,同時針對性地提出了具有可操作性的實施路徑。 會議強調(diào),要提高政治站位,持之以恒學習貫徹習近平生態(tài)文明思想。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。緊密聯(lián)系新時代生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐。立足洪山自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境實際,更加主動、更加科學、更加扎實走好綠色發(fā)展道路,促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性互動。要錨定重點任務(wù),持之以恒以高水平生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。深入推進長江大保護,常態(tài)化巡查執(zhí)法整治,不斷改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能。持續(xù)加強水環(huán)境治理,鞏固黑臭水體治理成效。全力抓好生態(tài)環(huán)保督察問題整改,解決群眾身邊突出的環(huán)境問題。協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。 區(qū)“四大家”領(lǐng)導班子成員,各街鄉(xiāng)、區(qū)直相關(guān)單位負責同志參加學習。
。2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準 2003年12月31日中共中央發(fā)布 2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂 2023年12月19日中共中央發(fā)布)
第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分 第二十八條 對違法犯罪的黨員,應當按照規(guī)定給予黨紀處分,做到適用紀律和適用法律有機融合,黨紀政務(wù)等處分相匹配。 第二十九條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 第三十條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。 違反國家財經(jīng)紀律,在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的,依照前款規(guī)定處理。 黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴重敗壞黨的形象行為的,應當給予開除黨籍處分。 第三十一條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分或者由任免機關(guān)(單位)給予處分后,再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。 第三十二條 黨員被依法留置、逮捕的,黨組織應當按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理結(jié)果,可以恢復其黨員權(quán)利的,應當及時予以恢復。 第三十三條 黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 黨員犯罪,被單處罰金的,依照前款規(guī)定處理。 第三十四條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分: (一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑); (二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利; (三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑。 因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。 第三十五條 黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀處分,是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應政務(wù)處分或者由任免機關(guān)(單位)給予相應處分。 黨員依法受到政務(wù)處分、任免機關(guān)(單位)給予的處分、行政處罰,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實后依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。其中,黨員依法受到撤職以上處分的,應當依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。 黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他處分,應當追究黨紀責任的,黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后,依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。 黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后,監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的,黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。 第五章 其他規(guī)定 第三十六條 預備黨員違犯黨紀,情節(jié)較輕,可以保留預備黨員資格的,黨組織應當對其批評教育或者延長預備期;情節(jié)較重的,應當取消其預備黨員資格。 第三十七條 對違紀后下落不明的黨員,應當區(qū)別情況作出處理: (一)對有嚴重違紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織應當作出決定,開除其黨籍; (二)除前項規(guī)定的情況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織應當按照黨章規(guī)定對其予以除名。 第三十八條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應當給予留黨察看以下處分的,作出違犯黨紀的書面結(jié)論和相應處理。 第三十九條 違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分: (一)直接責任者,是指在其職責范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導干部; (二)主要領(lǐng)導責任者,是指在其職責范圍內(nèi),對主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部; (三)重要領(lǐng)導責任者,是指在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。 本條例所稱領(lǐng)導責任者,包括主要領(lǐng)導責任者和重要領(lǐng)導責任者。 第四十條 本條例所稱主動交代,是指涉嫌違紀的黨員在組織談話函詢、初步核實前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在談話函詢、初步核實和立案審查期間交代組織未掌握的問題。 第四十一條 擔任職級、單獨職務(wù)序列等級的黨員干部違犯黨紀受到處分,需要對其職級、單獨職務(wù)序列等級進行調(diào)整的,參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 計算經(jīng)濟損失應當計算立案時已經(jīng)實際造成的全部財產(chǎn)損失,包括為挽回違紀行為所造成損失而支付的各種開支、費用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應當一并計算在內(nèi)。 第四十三條 對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益,應當收繳或者責令退賠。對于主動上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償,應當予以接收,并按照規(guī)定收繳或者返還有關(guān)單位、個人。 對于違紀行為所獲得的職務(wù)、職級、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關(guān)或者由其上級紀檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。 對于依照本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。 第四十四條 黨紀處分決定作出后,應當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導班子成員的還應當向所在黨組織領(lǐng)導班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的,還應當在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準,可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。 第四十五條 執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。 黨員對所受黨紀處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。 第四十六條 黨員因違犯黨紀受到處分,影響期滿后,黨組織無需取消對其的處分。 第四十七條 本條例所稱以上、以下,除有特別標明外均含本級、本數(shù)。 第四十八條 本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
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